Kasvatus- ja sivistyslautakunta, kokous 28.1.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 4 Oikaisuvaatimus Kellokosken koulun rehtorin viranhaltijapäätökseen 10.12.2019 § 20, Perusopetuksen lehtorin viransijaisuus ajalle 7.1.-31.5.2020

TUUDno-2019-2442

Valmistelija

  • Markus Torvinen, opetuspäällikkö, markus.torvinen@tuusula.fi

Perustelut

Filosofian maisteri, filosofian lisensiaatti xxxxx on säädetyssä määräajassa tehnyt oikaisuvaatimuksen Kellokosken koulun rehtorin Jyrki Arosen viranhaltijapäätöksestä 20/10.12.2019 koskien Kellokosken koulun perusopetuksen lehtorin viransijaisen valintaa ajalle 7.1.-31.5.2020. Oikaisuvaatimus on saapunut Sivistyksen toimialueelle 16.12.2019. xxxxxvaatii oikaisuvaatimuksessaan ko. päätöksen kumoamista. xxxxx oikaisuvaatimuksen perustelujen mukaan tehtävään valittiin henkilö, jolla on alhaisempi koulutustaso ja vähemmän työkokemusta. Rehtorin viranhaltijapäätös ja xxxxx oikaisuvaatimus ovat liitteenä. Rehtorin selvitys ja hakijoiden yhteenvetoraportit lautakunnan kokoukseen osallistuvilla luettavissa Casem-kokoustyötilassa.  Hakijoiden työhakemukset ovat nähtävillä kokouksessa.

Tuusulan kunnan opetuspalveluissa oli julkisesti haettavana perusopetuksen lehtorin viransijaisuus 18.11.-2.12.2019 välisenä aikana kunnan nettisivuilla sekä te-toimiston verkkosivuilla. Sijoituspaikkana on Kellokosken koulu ja opetettavina aineina äidinkieli ja kirjallisuus. Määräaikaan mennessä saapui kolme hakemusta, joista kelpoisuusehdon täyttäviä oli kaksi. Haastatteluun kutsuttiin xxxxx. Haastattelijana toimi rehtori Jyrki Aronen. Hakemusten ja haastattelun perusteella rehtori Aronen valitsi ko. viransijaisuuteen filosofian maisteri xxxxx viranhaltijapäätöksellään 20/10.12.2019. xxxxx on aiemmin työskennellyt Kellokosken koulussa vuonna 2015 useita jaksoja ja rehtorilla oli hänen työskentelystään näkemys.  

Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut: 

1) ylemmän korkeakoulututkinnon; 

2) kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä 

3) vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot. 

Viranhaltijan valinta perustuu kokonaisharkintaan siitä, ketä kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista on virkanimitysperusteet huomioon ottaen pidettävä täytettävänä olevana tehtävään ansioituneimpana. Koulutuksen ja työkokemuksen ohella on otettava huomioon hakijan viran hoitamisen kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet. Valinnan kannalta usein ratkaisevia ovat hakijan henkilökohtaiset ominaisuudet, joiden painottamisessa tehtävää täyttävällä on harkintavaltaa.

Sekäxxxxx että xxxxx täyttävät hakuilmoituksen kelpoisuusvaatimukset. Kokonaisarvion perusteella xxxxx pidettiin soveltuvampana tehtävään. Rehtorin päätös valita perusopetuksen lehtorin viransijaiseksixxxxxxxxi ei siten ole yleiset virkanimitysperusteet sisältävän perustuslain 125.2 §:n vastainen.

Asetuksessa opetustoimen henkilöstön kelpoisuudesta todetaan, että sen estämättä, mitä muualla tässä asetuksessa säädetään, opetusta voidaan väliaikaisesti enintään vuoden ajaksi määrätä antamaan henkilö, jolla on riittävä koulutus ja tehtävän edellyttämä taito. Tällainen henkilö voidaan kuitenkin määrätä antamaan opetusta yli kuuden kuukauden ajaksi vain, jos tehtävän edellyttämät kelpoisuusvaatimukset täyttäviä henkilöitä ei ole määräystä annettaessa saatavilla tai jos siihen on muu erityinen syy.

Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Rehtorin päätöstä ei ole syytä kumota, eikä virkaa tarvitse laittaa uudestaan auki. Lautakunta kuitenkin kehottaa rekrytoivia viranhaltijoita jatkossa huomioimaan sen, että haastatteluun kutsutaan kaikki kelpoiset hakijat tai riittävästi kelpoisia hakijoita suhteessa hakijoiden määrään.  

Ehdotus

Esittelijä

  • Virpi Lehmusvaara, sivistysjohtaja, virpi.lehmusvaara@tuusula.fi

Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää

  • hylätä xxxxx oikaisuvaatimuksen Kellokosken koulun perusopetuksen lehtorin viransijaisen valinnasta ajalle 7.1.-31.5.2020 perusteluosassa mainituilla perusteilla
     
  • pitää voimassa rehtorin päätöksen 20/10.12.2019 todeten, että päätös on syntynyt laillisessa järjestyksessä eikä päätöksentekijä ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös muutoinkaan ole lainvastainen.

 

Päätös

Oikaisuvaatimuksen tekijä xxxxx veti oikaisuvaatimuksensa pois 27.1.2020.

Asian käsittely raukesi.